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近日，住房和城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。该政策纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。目前在一线热点城市中，广州、深圳已率先宣布落实该政策。厦门等地今日已宣布跟进。

“认房不认贷”政策显著降低了购房者的置换成本，有助于进一步释放改善性住房需求，“卖一买一”交易可能回升。当前，由于新政落地时间较短，市场反应有待进一步观察，但从历史数据看，“认房又认贷”政策在一定程度上降低了二手房市场的活跃度。贝壳研究院数据显示，2017年深圳、上海、北京全年二手住宅成交量同比分别下降34%、54%、49%，成交价格也出现了下跌或增速放缓。

若“卖一买一”交易回升，刚性、改善性住房需求以及一手房、二手房市场将形成更多联动。一方面，从刚性住房需求的角度看，卖房者增加，二手房市场的供给增加，刚需者将拥有更多选择。另一方面，从改善性住房需求的角度看，置换者卖房后，既可能购买一手房，也可能继续购买符合自身要求的二手房，一手房、二手房市场的需求均可能回升。

今年以来，房地产销售有所下滑，房企回款放缓，风险化解工作面临诸多难点。1—7月，住宅销售面积同比下降4.3%，截至7月末，住宅待售面积同比增长19.5%。适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，各地在坚持“房住不炒”的前提下，因城施策落实好“认房不认贷”政策，将切实降低居民的购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。房地产政策的不断调整、优化，也将进一步释放有效需求，促进市场平稳健康发展。（经济日报记者 郭子源）